Era das Wochenende und eine Frau, die einen Patienten begleitete, wartete stundenlang vor dem Operationssaal eines Provinzkrankenhauses in Matanzas. Als das Bedürfnis zu essen dringend wurde, stellte sie fest, dass es nicht so einfach sein würde: keine nahegelegenen Geschäfte Zahlungen per Überweisung oder online akzeptierten, nur Bargeld.
Der Fall, der von der offiziellen Zeitung Girón geschildert wird, zeigt eine der vielen Risse der Bankalisierung in Kuba auf: eine vom Staat geförderte Politik zur Förderung digitaler Zahlungen und zur Reduzierung des Bargeldgebrauchs, die jedoch in der Praxis auf technische, wirtschaftliche und kulturelle Hindernisse stößt.
Leit von den offiziellen Zahlen, die einen Anstieg bei der Ausgabe von Magnetkarten und den Transaktionen über elektronische Kanäle zeigen, haben viele Nutzer das Gefühl, dass die Bankdienstleistungen nicht vorankommen. Oder noch schlimmer: sie gehen zurück.
So wie die offizielle Zeitung zugab und in den Worten der Menschen in den sozialen Medien, ist alles „auf den Kopf gestellt“.
Geschäfte, die von Verbindungsproblemen, nicht funktionierenden QR-Codes, ungerechtfertigten Zuschlägen oder der einfachen Weigerung, elektronische Zahlungen zu akzeptieren, berichten, sind Teil des täglichen Lebens.
Einige Geschäfte geben laut der Provinzdirektorin von Bandec, Yanetsy Chávez Camaraza, sogar die persönliche Kartennummer eines Mitarbeiters an, anstatt den institutionellen Weg zu nutzen, was es dem Kunden unmöglich macht, von Rabatten und Boni zu profitieren.
In einem kommerziellen Kontext, den das Regime nicht kontrollieren konnte, erhalten die Kunden Antworten wie „Heute akzeptieren wir keine Überweisungen“, „Wir haben die Anzahl für den Tag bereits überschritten“ oder „Nachmittags verwenden wir keinen QR-Code“.
In vielen Fällen führen sie Verbindungsprobleme als Rechtfertigung an, um nur Bargeld zu akzeptieren, obwohl Anwendungen wie Transfermóvil nicht von mobilen Daten abhängig sind, um zu funktionieren.
Für einige Selbstständige, wie einen Verkäufer landwirtschaftlicher Produkte in Matanzas, wird die digitale Zahlung als hinderlich angesehen: langsam, unzuverlässig und lästig für die Kunden.
Diese technologische Misstrauen verstärkt sich durch die Tatsache, dass viele wirtschaftliche Akteure, sowohl staatliche als auch private, nicht in der Lage sind, schnell auf ihr Geld zuzugreifen, was sie dazu bringt, Bargeld zu bevorzugen und außerhalb der fiskalischen Kontrolle zu operieren. In diesem Fall trägt die Verantwortung direkt die Regierung und ihr Bankensystem.
Laut Daten von Bandec wurden zwischen Januar und März 2025 mehr als 31.000 Magnetkarten und über 6.700 Multibanca in der Provinz ausgegeben, wobei mehr als drei Millionen elektronische Transaktionen über 8.100 Millionen Pesos abgewickelt haben.
Dennoch erkennt die Bank selbst an, dass mehr als 19.000 Kunden noch nicht bankisiert sind. Die am wenigsten entwickelten Sektoren sind die Landwirtschaft und die Selbständigen.
Obwohl es in den Provinzen und Gemeinden Arbeitsgruppen zur Förderung der Bankgeschäfte gibt – mit Beteiligung von Bandec, BPA, der ONAT und anderen Einrichtungen –, sind die Kontrollmechanismen nicht effektiv. Die Kontrollen sind begrenzt, und sobald sie abgeschlossen sind, arbeiten dieselben Geschäfte wieder außerhalb der Norm.
Von der ONAT warnt die Provinzleiterin, dass ab dem 15. April Geschäfte geschlossen werden könnten, die über keine aktiven Steuerkonten verfügen.
Es wurde sichergestellt, dass bereits Daten zwischen Bankeinzahlungen und Steuererklärungen abgeglichen wurden und dass Maßnahmen geplant sind, um Steuerhinterziehungen zu erkennen.
Al margen de den "Bemühungen" des Regimes bleibt die Realität, dass die Beschwerden weiterhin bestehen. Benutzer berichten von Geschäften mit QR-Codes, die nur zur Schau dienen, andere akzeptieren Überweisungen nach Belieben oder erheben illegale Gebühren.
Einige Bürger, wie Marilyn,
Andere strukturelle Faktoren stehen ebenfalls dem Erfolg der Bankdienstleistungen im Weg: Es gibt Regionen ohne Abdeckung, in denen die Nutzung digitaler Plattformen nicht möglich ist, und in diesen Fällen bleibt die Barzahlung die einzige realistische Option.
Seitens der Partei und der Provinzregierung wird anerkannt, dass die Ergebnisse nicht den Erwartungen entsprechen, und es wird dazu aufgerufen, die Kontrolle zu verstärken, als ein zuvor oft auferlegtes Zwangsmittel.
Es wurde sogar die Notwendigkeit angesprochen, dass sich die CDR am Monitoring von Geschäften in Stadtvierteln beteiligen, in denen Cafés proliferieren, die keine elektronischen Zahlungen akzeptieren oder überhöhte Preise verlangen.
Der Konsens zwischen Behörden, Banken und der Bevölkerung scheint klar zu sein: Ohne echtes Engagement aller Beteiligten — von den Institutionen bis zu den Kunden — wird die Bancarisierung in Kuba weiterhin zwischen guten Vorsätzen und einer Realität gefangen bleiben, die sie täglich widerlegt.
Häufig gestellte Fragen zur Bancarisierungs-Krise in Kuba
Warum ist die Bankdienstleistung in Matanzas, Kuba, gescheitert?
Der Misserfolg der Bankdienstleistungen in Matanzas ist auf technische, wirtschaftliche und kulturelle Hindernisse zurückzuführen. Die Geschäfte stehen vor Problemen mit der Konnektivität, die QR-Codes sind nicht funktionsfähig, und es gibt einen weit verbreiteten Widerstand gegen elektronische Zahlungen. Der Mangel an Infrastruktur und das Misstrauen gegenüber dem staatlichen Finanzsystem verschärfen die Situation.
Welche Probleme haben die Nutzer mit der Bankberichterstattung in Kuba?
Die Nutzer sehen sich Ablehnungen von elektronischen Zahlungen, Problemen mit der Konnektivität und ungerechtfertigten Zuschlägen gegenüber. Viele Geschäfte ziehen Bargeld vor, um der steuerlichen Kontrolle zu entkommen, und Anwendungen wie Transfermóvil sind aufgrund von Problemen in der technologischen Infrastruktur nicht immer praktikabel.
Welche Maßnahmen hat die kubanische Regierung ergriffen, um die Bankdienstleistungen zu verbessern?
Der gobierno hat provinzielle und kommunale Arbeitsgruppen ins Leben gerufen, um die Bankdienstleistungen zu fördern, aber die Kontrollmechanismen waren nicht effektiv. Es wurde versucht, Daten zwischen Bankeinzahlungen und Steuererklärungen abzugleichen, aber die Kontrollen sind begrenzt und die Probleme bestehen weiterhin.
Wie wirkt sich das Fehlen von Bankverbindungen auf die kubanische Wirtschaft aus?
Die mangelnde Bancarisierung beeinträchtigt die Liquidität und die fiskalische Kontrolle, da viele Unternehmen außerhalb der Norm agieren. Der Widerstand gegen elektronische Zahlungen und die Vorliebe für Bargeld erschweren die Transaktionen und schränken das Wirtschaftswachstum in Sektoren wie der Landwirtschaft und der Selbstständigkeit ein.
Welche Alternativen gibt es angesichts des Scheiterns der Bankanierung in Kuba?
Ante dem Scheitern der Bankdienstleistungen müssen die Bürger auf Bargeld zurückgreifen, trotz der Schwierigkeiten beim Zugang dazu. Die Einführung von Dienstleistungen wie "Caja Extra" wurde vorgeschlagen, doch die Unzulänglichkeit vieler Institutionen schränkt ihre Effektivität ein.
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